九三年正是国家分税制改革的前夜，这个时候全国上下实施的是“财政包干”的财政制度，这种过渡的财政体制在改革开放前期发挥了在传统体制上打开渐进改革突破口，为后续许多方面改革提供作空间的作用，同时扩大了地方政fu财权，调动了地方政fu理财和发展地区经济的积极

在“多劳多得”的刺ji下，岭南省、鲁东省，江南省等沿海地区经济迅速崛起。

地方财政和中央财政分灶吃饭，同时也导致了中央财政多次全线吃紧，杨子轩也注意到了今年上半年国家颁布的一些经济数据，这些经济数据都在发出警示——国家财政收入与经济增长比例严重失衡。

甚至出现了中央财政多次向地方财政借钱，并且借了不还，也还不了的局面，在这种局面之下，杨子轩觉得历史还是按照原定的轨迹驶入了分税制的前夜。

不过，这种中央地方“分灶吃饭”的体制给予了地方政fu投资权和财政收入处置权的扩大，使得地方政fu投资动机空前高涨。

所以杨子轩听到陈志温说即便是省政fu都默认省财政和地方财政都有余钱投入到了海南炒房，也不是特别惊讶。

现在的省财政和地方财政的富裕局面，与分税制十几年后，地方政fu因为缺钱需要举债发展甚至大举攫取土地出让金来维持财政的局面是天差地远。

在另一个平行世界，杨子轩记得九三年也是全国财政全面吃紧，在分管中央财经ia组工作的铁腕副总理一声令下，禁止财政向银行借贷解决财政问题的，就在这种万分紧急的情况下，分税制这个卡住地方财政脖子的屠刀将要迅速落下。

“省长啊，我觉得你们现在可不是在刀尖上跳舞那么简单了，这件事如果处理不好，甚至可能使得罗浮省的许多经济项目都陷于停滞状态甚至直接烂尾。”杨子轩笑了笑说道。

“哦？你这句话是什么意思？”

陈志温有些惊讶于杨子轩为什么这么悲观，如果不是对杨子轩有一定了解，陈志温一定会认为杨子轩这是在为了加深领导对他的印象而故意说一些有噱头的话。

“我们先不提海南房地产泡沫会不会发生，而是说说分税制的问题。”杨子轩知道一时也无法说服陈志温相信海南经济泡沫的发生，转而从另外一个角度阐述。

毕竟如果这个省财政资金投入了海南之后，全部打了水漂，肯定会对陈志温仕途有一定影响。

毕竟财政这一块一直都是陈志温分管的，虽然使用财政投资海南房地产是省政fu常务会议的集体决定，但是中央板子打下来的时候，不会把整个省政fu领导班子一起打屁股，肯定是挑一两个主要领导来打板子的，黄文清作为省长而且中央也会顾及他前不久没上省委书记的怨气，板子肯定不会落在黄文清的屁股上，那就必然是落在陈志温屁股了。

现在陈志温孙清云这些可是杨子轩最大的傍依的，杨子轩可是不想看到陈志温糊里糊涂的就陷入了这厂危机当中导致仕途受影响啊，所以才不遗余力的想要陈志温立刻下令——省政fu财政资金和地方财政资金立刻从海南房地产当中ou身撤退。

“去年分税制已经在九个省份作为试点地区进行了改制，但是效果并不明显，许多地方省政fu都在中央讨价还价，我觉得至少还有好几年搞不起来。”陈志温摇了摇头不太同意杨子轩的看法。

“分税制早在90年的时候就提出来了，你那个时候还没来我们罗浮省。分税制是牵涉到错综复杂的地方利益，甚至可以说是地方和中央的一次抢食行动，中央想直接把地方含在嘴里面的抠出来，可是没那么容易的。”陈志温拍了拍杨子轩的肩膀“ia子啊，你能关心和注意到这些事情是好事，说明你已经是一个脱离的低俗趣味的人，我们体制之内不少人都是谋人不谋事，整天就想升官，整天就是挖空心思的琢磨领导心思，其实这是一种本末倒置的做法。”

“在体制之内，谋事不谋人才是上上做法”陈志温教训晚辈一般教训着杨子轩“你能看到分税制的事情是很好的，要有危机感，但是也不能以偏概全，要全面分析，中央一直都想推行分税制，但是推了三年结果还是现在不上不下的，这说明了什么？这说明这一制度在地方抵触很大。”

“我甚至可以告诉你一个事实，早在86年，中央就有打算出台配套了财政制度改革，但是因为直接触及到地方的利益，遭到沿海的几个大省的ji烈发对，最后胎死腹中。”陈志温笑着说道“你啊，要多从历史中学点东西。”

杨子轩摇了摇头：“不知道省长您注意到一个地方了没？”

“什么地方？”陈志温扭头看了看杨子轩。

“今年我们分管银行的汪从容副总理说了，财政再困难也不能到银行透支。但是现在中央是一个什么情况，省长您应该比我清楚，已经到了不借钱连工资都发不出去的境地了”杨子轩平静说道。

“省长，您觉得中央这是什么意思呢？难道还真让那帮中直机关的领导干部们去吃西北风？”杨子轩微微一笑。

这下子陈志温脸上的笑容慢慢消失了，杨子轩说的这个情况他确实没有太留意，他最近都是在忙着全省中ia国有企业的改制问题。

“你说的这个事情，我确实不知道，你确定汪从容副总理确实说过这句话？”陈志温脸è；严峻了起来。

汪从容副总理是现在国务院主持常务工作的副总理，他说出来的话，可是没几个人敢轻视啊。

“我没必要在您面前撒谎，这样的事情，我要是撒谎，你事后稍微去查证一下就能得出结论了。”杨子轩摊了摊手。

陈志温点了点头：“按照你这样说，看来中央是铁了心强力推行分税制了”

杨子轩缓缓道：“七月份就会召开全国财务税务工作会议了，汪从容副总理作为分管税务财政的副总理肯定也会出席的，您到时更是可以知道我推测到底对不对。”

“我知道你们省政fu还有我省不少地方政fu这些年都积攒了一些余钱，这也是因为国家实行财政包干制度，但是这个财政包干制度肯定是一个过渡的制度，而且这几年中央财政一直吃紧，甚至连中直单位的一些机关工作人员的工资都发不出，我觉得分税制的屠刀可能很快就要落下来了，落到我们省的头上。”杨子轩平静说道。

“分税制之后，我们省财政肯定要吃紧，这点余钱就显得越发重要，如果连这点余钱都在海南直接蒸发了，恐怕结果是不堪设想啊。”杨子轩ing直了腰杆说道。

经过杨子轩这么一说，陈志温也感觉到了一些不妥，心里忽然有些烦躁了，这些财政的余钱如果真要在海南蒸发，他这个分管财政的常务副市长恐怕是难辞其咎啊。

“省长，其实我不想瞒您，之前在内参上面发表署名文章指责海南房地产泡沫的人，就是我”杨子轩缓缓说道。

这下子陈志温可是彻底震惊了，杨子轩竟然敢在内参上面发表这样的署名文章，当然也是很有把握的，不可能在上面发表什么信口雌黄的东西。a

第286章，情报处的美女

第286章，情报处的美nv

“你就真的这么笃定海南房地产会崩溃？”陈志温虽然震惊，但是还不至于失态。

“现在时间已经不多了，如果省长您相信我的话，最好能够在一个星期之内动员全省的财政系统把投资的钱撤退回来，现在基本已经到了海南可承受的泡沫临界点，中央出手宏观调控时机已经成熟。”杨子轩长叹一了一口气。

“你对于海南房地产泡沫到了临界点的判断是基于什么？”陈志温声音有些沉重问道，他现在可是不会刚才那么随意了，经过杨子轩的一通分析，他也开始谨慎起来。

“省长应该比我更加清楚这里面的情况吧？”杨子轩笑了笑“大家都看着海南房地产价格一个劲儿往上窜，但是现在很少人意识到，在轰轰烈烈的买卖中，真正买来用于居住和商务活动的只有百分之三十左右，而百分之七十是投机者囤积起来进行炒作的，而且炒房地产尤其是炒楼ua的投机活动更是达到了疯狂得地步了，预售的房子还在图纸上面，就已经被炒来炒去，几易其主了。”

“百分之七十的买卖都不是作为最终消费的房地产jia易，所有的事情就像是击鼓传ua的游戏一样，最后的抢手货会变成烫手的山芋。”杨子轩缓缓吐出一口气。

一直坐在旁边聆听着陈幼竹也开始皱着眉头：“似乎事情就是子轩说的这样，之前我对海南的情况也不是太清楚，只是知道我们学院的一些年轻的讲师们都辞职下海，满怀热情得投入了海南这片炒房当中。”

缓缓起身，陈志温看了看外面葱葱郁郁的树林，省委ia别墅都是独独户的，环境也是相当优美。

“看来事情还真是十分危险了，但是一个星期之内想要动员全省的财政系统把投资在海南的资金全部收回，这个工作难度很大啊。”陈志温皱了皱眉头。

“一个星期是不是太急迫了点？”陈志温扭头看了看安定神闲坐在沙发上的杨子轩。

杨子轩摇了摇头，按照前世的轨迹，国家的宏观调控就要在六月底出台了，赶在七月的全国财务税务工作会议之前。

在宏观调控的大bang之下，海南的房地产热也会突然的来个大刹车，大量的资金沉淀，大批被套牢的人和叫苦不迭，悔之不及。

“省长，这个事情当然是越快越好，能够快速撤出就快速撤出，先保住主力资金，散财也不能放松。”杨子轩倾斜着身子“现在海南就像是一个随时可能爆炸的炸弹，被炸死的，绝对就是那批最贪心的人。”

陈志温慢慢踱步回到沙发上面：“我的本意是要撤出也是一些边缘的资金先撤出，主力资金因为撤出的阻力较大，恐怕没那么容易……”

杨子轩摆了摆手：“省长，您站位比我高，您要撤出几个主力资金手段多了去，关键是看您能不能下定决心而已。”

“省财政的资金，我容易做工作，但是地方那些财政局投入到海南的，我就没那么好做工作了。”陈志温叹了口气，家家都有本难念的经。

“省长不妨来个快速的杀ji儆猴嘛。”杨子轩笑道。

“杀哪个ji？谁也不想成为那个ji啊也不是每个ji都儆猴的”陈志温叹了口气。

杨子轩笑了笑：“我的两位老领导都可以嘛。”

陈志温微微一怔：“你是说许印家和石峰信？”

杨子轩点了点头：“可以让他们配合您演一出好戏嘛这ji不一定要杀也一样能儆猴的”

下载

许印家是大名市市长，大名市财政局也有一部分富余的财政砸在了海南的盘子上面，南湖作为罗浮省的发达地级市有着更多得资金砸在海南，只要这两个大市都带头从海南撤资，陈志温再顺势而为，倒也不是不可以达到主力资金从海南安全撤退的目的的。

“你这个设想还是可以的。”陈志温点了点头“我倒是怕阻力来自于省政fu内部和省委那边啊。省政fu和省委那边支持投资海南的人还是有一批的。”

杨子轩没想到省委那边竟然也有人支持，沉了一下